Муниципальный совет по образованию

Вопросы, которые могут относиться к компетенции муниципального совета по образованию:

1. Согласование муниципальных правовых актов, содержащих планы и программы развития и изменений в муниципальной системе образования, влияющие на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального, основного общего, среднего (полного) общего образования населению.

2. Согласование кандидатуры на должность руководителя муниципального органа управления образованием, на должность руководителя муниципального образовательного учреждения.

3. Согласование муниципального правового акта о порядке стимулирования руководителей муниципальных образовательных учреждений.

4. Согласование муниципального правового акта о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений в соответствии с порядком, установленным органами местного самоуправления муниципального образования.

5. Участие в соответствии с порядком, установленным органами местного самоуправления муниципального образования, в процедуре экспертной оценки последствий для общего образования детей решений о создании, реорганизации или ликвидации муниципального общеобразовательного учреждения.

6. Участие в процедуре согласования решения о ликвидации муниципального общеобразовательного учреждения сходом жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным образовательным учреждением, в соответствии с порядком, установленным органами местного самоуправления муниципального

образования.

7. Создание (на паритетных началах совместно с учредителем муниципального образовательного учреждения) уполномоченной комиссии для окончательного решения спорного вопроса о роспуске действующего состава управляющего совета образовательного учреждения.

8. Рассмотрение проектов развития, изменений муниципальной системы образования, принятие и внесение в органы местного самоуправления своих заключений и рекомендаций.

9. Рассмотрение в инициативном порядке любого вопроса образования, отнесенного к компетенции органов местного самоуправления, и внесение в органы местного самоуправления и органы управления муниципальными образовательными учреждениями своих рекомендаций.

Различны и подходы к формированию состава муниципального совета по образованию. В части регионов муниципальные советы формируются персонально решением органа местного самоуправления. В других регионах реализована модель совета по образованию как представительного органа. В состав муниципального совета включаются делегированные представители управляющих советов образовательных учреждений. В случае большого количества образовательных учреждений в муниципальном образовании в состав совета избирается часть представителей управляющих советов на муниципальной конференции делегатов от всех управляющих советов образовательных учреждений.

В значительном числе регионов, реализующих КПМО, при создании муниципальных советов первоочередной стала задача включения общественности в распределение стимулирующих выплат руководителям муниципальных образовательных учреждений (закрепление данного полномочия в нормативной базе советов являлось обязательством регионов). В ряде случаев это существенно сузило компетенцию советов и обусловило зачастую формальный подход к их организации.

Вместе с тем многие муниципальные советы успешно справились с поставленной задачей, сделали шаги к закреплению за ними "полноценного" комплекса полномочий и начали играть заметную роль в муниципальной системе образования. Для местных органов самоуправления такие советы стали прежде всего местом согласования с общественностью основной стратегии муниципальной системы образования в интересах социокультурного и экономического развития территорий, переговорной площадкой в целях выстраивания системы специализации и кооперации общеобразовательных учреждений в направлении реализации муниципальной стратегии в области образования.

Помимо рассмотренной модели, на муниципальном уровне реализуются такие модели общественного участия в управлении как: советы родительской общественности (г. Калуга, г. Тула и др.), советы отцов (г. Ставрополь, муниципальные районы Республики Мордовии и др.),городское родительское собрание (г.о. Тольятти).